Государственные историко-культурные экспертизы (ГИКЭ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Государственная историко-культурная экспертиза (ГИКЭ) зданий и земельных участков (Объекта) представляет собой комплекс научно-исследовательских работ, включающий архивные и библиографические исследования, натурные обследования, составление исторических справок и заключений. аналитические исследования с анализом историко-культурной ценности Объекта, и другие, проводимые с целью обоснования мер по сохранению Объекта, а также позволяющих обосновать возможность или невозможность проведения работ на объекте культурного наследия.
Существует обязательное условие для проведения экспертизы:
- Потенциальные строительные или ремонтные работы могут прямо либо косвенно воздействовать на объект культурного наследия (в т.ч. выявленный объект либо обладающий признаками возможного объекта культурного наследия).
Объекты культурного наследия: виды и категории
Объекты культурного наследия, в том числе объекты археологического наследия, делятся на различные виды, в зависимости от того – является ли объект культурного наследия отдельно стоящим, располагающимся обособленно (памятники), группой объектов (ансамбли), либо представлять собой целую территорию (достопримечательные места).
По значимости подобные объекты также подразделяются на культурное наследие местного, регионального и федерального значения.
Историко-культурная экспертиза для строительно-реставрационных работ
Историческая и культурная ценность многих архитектурных объектов подразумевает конкретные обязанности по их сохранению, а также ответственность за нанесение им ущерба.
Историко-культурная экспертиза необходима и в ситуациях, когда предстоит работа как с уже признанными объектами культурного наследия, так и с новой проектной документацией для архитектурно-строительных и реставрационных работ, которые проводятся в охранной зоне.
Чтобы историческим зданиям не был нанесен урон, в том числе в результате проводимых строительно-ремонтных работ, любое изменение во внутренней планировке в здании, которое относится к памятникам истории и культуры, должно в обязательном порядке проходить через оценку Историко-культурной экспертизы. Таким образом, даже незначительная перепланировка помещения должна быть согласована с контролирующим ведомством.
Согласно существующего регламента для этого проводится Государственная историко-культурная экспертиза (ГИКЭ) по определению соответствия проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия. А уже по результатам экспертизы, даётся разрешение для начала работ или полностью запрещается проведение строительных работ.
Помимо этого, экспертиза требуется в случаях, когда затрагивается фасад дома-памятника. Например, при монтаже кондиционера, вентиляционного воздуховода или спутниковой антенны. Единственное, что можно крепить к фасаду без проведения экспертизы – это информационные вывески.
Проведение историко-культурной экспертизы необходимо в случае желания Заказчика:
- Внести объект в реестр культурного наследия РФ либо исключить из реестра.
- Изменить категорию объекта в реестре культурного наследия РФ.
- Внести уточнение сведений об объекте культурного наследия, включенном в реестр, о выявленном объекте культурного наследия (корректировка плана границ, предмета охраны объекта культурного наследия)
- Подтвердить соответствие проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия
- Разработать мероприятия по сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, строительных и иных работ
- Обозначить четкие границы зон охраны конкретного объекта, утвердить градостроительный регламент и режим использования прилегающих земель.
- Определить/уточнить границы защитной зоны объекта культурного наследия в случаях, предусмотренных Федеральным законом
Что представляет собой экспертиза историко-культурного характера?
Изначально Заказчик (государственный орган охраны памятников, собственник объекта, застройщик, разработчик проекта и т.д.) формулирует вопросы, на которые должны ответить эксперты, и оформляет Задание на проведение экспертизы.
Независимые аттестованные Министерством Культуры РФ эксперты, исходя из поставленной задачи и отталкиваясь от результатов историко-культурных исследований, информации в паспортах объектов и обозначенных границ охраны их земель, проводят следующие работы:
- Комплексное исследование объекта (архивное, геодезическое, натурное, библиографическое).
- Составление исторической справки.
- Фотографирование (фотофиксация), полное описание охраняемого объекта, в т.ч. его границ и территории.
- Получение выписок из комитетов РФ, изучение паспортов, технического обследования и пр.
- Научно-аналитические работы.
По окончании экспертизы готовое заключение содержит полные результаты исследований, после чего оформляется в виде Акта, содержащего обоснованные выводы по поставленным вопросам (например, о наличии или отсутствии историко-культурной ценности, о соответствии/несоответствии проекта требованиям сохранения ОКН, рекомендации по границам и режимам зон охраны и т.д.)..
Далее, на его основе выносится решение соответствующего государственного органа – о необходимости внесения объекта в реестр культурного наследия, исключения из такого реестра, сохранности такого объекта, а также возможности или невозможности проведения запланированных Заказчиком строительных и земляных работ на его территории.
ООО «ЮрИнвестСтрой», имеющее лицензию Министерства культуры РФ от 08 октября 2015 года № МКРФ 02922, выполняет все виды проектных и научно-исследовательских работ на объектах культурного наследия (ОКН), в том числе:
- анализ наличия либо отсутствия у конкретного объекта исторической ценности
- проведение анализа состояния ОКН,
- проведение технического обследования зданий.
- разработка методических рекомендаций и проектной документации,
- сбор и подготовка всей остальной документации, необходимой для проведения работ по сохранению ОКН.
- комплексная государственная историко-культурная экспертиза, обоснование возможности проведения работ для сохранения объектов культурного наследия.
Историко-культурная экспертиза ОКН и историко-культурные исследования в ООО «ЮрИнвестСтрой» осуществляются квалифицированными экспертами, аттестованными в Министерстве культуры РФ и включенными в реестр аттестованных экспертов, имеющих право проводить государственную историко-культурную экспертизу.
Наши эксперты способны выполнить историко-культурную экспертизу объектов культурного наследия любой сложности, экспертизу уникальных исторических объектов и памятников архитектуры. Они не только дорожат своей репутацией, но и несут персональную ответственность за качество экспертизы в соответствии с законодательством РФ.